«Честный знак»: Маркировка детских игрушек

В 2025 году Россия вводит обязательную маркировку детских игрушек в системе «Честный знак». Данная мера направлена на борьбу с контрафактной продукцией и защиту здоровья детей от опасных подделок. Маркировка позволит отслеживать каждую единицу товара от производителя до конечного потребителя, обеспечивая прозрачность рынка и повышение качества детских товаров.

Когда начнут маркировать игрушки

Согласно последним изменениям в регулировании, с 1 сентября 2025 года в России начнется обязательная маркировка детских игрушек. Первоначально процесс планировали запустить с 1 июня 2025 года, однако после обсуждений с Ассоциацией предприятий индустрии детских товаров сроки были скорректированы.

Маркировка будет вводиться поэтапно:

1 марта 2025 года — обязательная регистрация всех участников оборота игрушек в системе «Честный знак».

1 сентября 2025 года — обязательная маркировка новых товаров производителями и импортерами.

1 сентября 2026 года — окончательный срок для промаркировки остатков продукции на складах.

До официального старта в России проводится добровольный эксперимент по маркировке игрушек. Он завершился 1 декабря 2024 года. В тестировании приняли участие более 50 компаний, включая лидеров рынка: Wildberries, «Детский мир», «Десятое королевство», «Гулливер».

Кто является участниками оборота игрушек

Все участники оборота детских игрушек, работающие с системой маркировки, должны соблюдать её требования. Это касается всех звеньев торговой цепи, независимо от масштаба бизнеса:

• Производители — российские предприятия, изготавливающие детские игрушки на территории страны. Они обязаны наносить коды Data Matrix на свою продукцию и регистрировать каждую единицу товара в системе «Честный знак».
• Импортеры — компании, ввозящие игрушки из-за границы. Они несут ответственность за маркировку импортных товаров и их регистрацию в системе до поступления в российский оборот.
• Дистрибьюторы и оптовики — промежуточное звено, которое поставляет игрушки от производителей к розничным продавцам. Они должны обеспечивать правильную передачу маркированных товаров и ведение соответствующего электронного документооборота.
• Розничные продавцы — магазины, торговые сети, интернет-магазины, маркетплейсы и даже вендинговые автоматы. При продаже товаров они обязаны сканировать коды маркировки через онлайн-кассы и передавать информацию о выводе товара из оборота.
• Маркетплейсы получили особое внимание в проекте постановления, поскольку через них реализуется значительный объем игрушечной продукции. Селлеры маркетплейсов также включены в число участников оборота и должны соблюдать требования маркировки.

Исключения составляют:

• Ремесленники, изготавливающие игрушки (определяются законодательством субъектов РФ).
• Самозанятые граждане и ИП, зарегистрированные как плательщики налога на профессиональный доход.

Какие детские товары нужно маркировать

Игрушки для детей до 14 лет (не включительно), классифицированные по определенным кодам ТН ВЭД ЕАЭС, подлежат обязательной маркировке.

Код ТН ВЭД 9503 00 включает в себя широкий спектр игрушек:

• куклы и коляски для них;
• модели транспорта «в масштабе» для развлечений (автомобили, поезда);
• конструкторы и строительные наборы;
• головоломки различных типов;
• мягкие игрушки.

Также обязательной маркировке подлежат игрушки, относящиеся к следующим кодам ТН ВЭД:

• 9504 40 000 0 — карточные настольные игры;
• 9504 90 100 0 — наборы электрических гоночных машинок;
• 9504 90 800 9 — прочие настольные и комнатные игры, включая детские столы для пинбола и бильярда.

По коду ОКПД 2 маркируются товары категории 32.40 — «Игры и игрушки».

Маркировка распространяется на различные виды упаковок детских игрушек:

• индивидуальная упаковка (коробка, пакет);
• групповая упаковка (несколько единиц одного товара);
• наборы (комплекты разных игрушек, реализуемые как единый продукт);
• потребительские агрегаты.

Что можно не маркировать

Не все детские товары подлежат обязательной маркировке. Основные исключения включают:

• трёхколёсные велосипеды — не подлежат маркировке в рамках системы «Честный знак»;
• ёлочные украшения и новогодние игрушки — исключены из обязательной маркировки;
• воздушные шары — за исключением тех, что упакованы в специальную транспортную упаковку.

Дополнительные исключения согласно техническому регламенту Таможенного союза 008/2011:

• коллекционные модели для лиц старше 14 лет;
• оборудование для игровых площадок;
• спортивный инвентарь;
• декоративные куклы;
• игровые автоматы;
• пазлы с количеством элементов более 500;
• игрушечные модели оружия и метательные снаряды;
• зарядные устройства для игрушек;
• демонстрационные изделия с элементами нагрева для образовательных целей;
• игрушки с двигателями внутреннего сгорания;
• товары, работающие при напряжении более 24 В;
• детская бижутерия;
• луки и арбалеты;
• резиновые изделия для гигиенических целей;
• надувные матрасы и нарукавники;
• защитные средства (шлемы, наколенники).

Также не маркируются:

• выставочные экспонаты;
• игрушки, изготовленные по индивидуальному заказу;
• игрушки, бывшие в употреблении;
• продукция ремесленников;
• товары самозанятых граждан.

Особенности для игрушек без индивидуальной упаковки: для таких товаров планируется нанесение кода на этикетку, содержащую основную информацию о товаре.

Для чего нужно маркировать игрушки

Главная цель введения маркировки детских игрушек — защита детей от опасной контрафактной продукции и создание прозрачного рынка детских товаров.

Борьба с контрафактом и подделками

По данным Ассоциации предприятий индустрии детских товаров, после введения санкций доля поддельных игрушек в России возросла на 30%. В 2023 году доля контрафакта на рынке игрушек составила 32%. Детские товары входят в топ-5 категорий с наибольшим количеством подделок.

Федеральная таможенная служба РФ выделяет наиболее часто подделываемые бренды: Angry Birds, L.O.L, Barbie, Маша и Медведь, Lego, Hello Kitty и Monopoly.

Защита здоровья детей

Опасности контрафактных игрушек:
Токсичные материалы — подделки изготавливаются из низкокачественного сырья с использованием токсичных красителей и химических веществ. При производстве нелегальной продукции часто используются:

• фталаты — химические соединения для смягчения пластика, которые могут вызывать гормональные нарушения;
• токсичные красители, способные вызывать аллергические реакции;
• тяжелые металлы в составе красок и покрытий.

Нарушение технологий производства — контрафактные игрушки часто имеют острые края, мелкие детали, которые могут быть проглочены, непрочные крепления.

Отсутствие контроля качества — подделки не проходят обязательную сертификацию и испытания на безопасность.

Преимущества системы маркировки

• Отслеживаемость товаров — каждая игрушка получает уникальный код Data Matrix, позволяющий проследить её путь от производителя до покупателя.
• Защита потребителей — родители смогут проверить подлинность игрушки через бесплатное мобильное приложение «Честный знак», получив информацию о производителе, сроке годности и составе.
• Поддержка честных производителей — маркировка создает равные конкурентные условия, защищая легальный бизнес от недобросовестных конкурентов.
• Прозрачность рынка — система обеспечивает доступ к информации об этапах производства товаров, способствуя честной конкуренции.

По данным Центра развития перспективных технологий, за пять лет работы системы маркировки экономический эффект для федерального бюджета составил около 800 миллиардов рублей.

Особенности маркировки игрушек

Маркировка детских игрушек имеет ряд специфических особенностей, связанных с разнообразием упаковки и форматов товаров в данной категории.

Технические особенности нанесения маркировки

Код маркировки представляет собой двумерный код Data Matrix, который печатается на самоклеящихся этикетках. Для размещения кода достаточно площади около 13 × 13 мм.

Место нанесения маркировки определяется после проведения опытных работ на предприятии, но код должен быть легко доступен для сканирования на всех этапах товарооборота.

Виды упаковок и их маркировка

• Индивидуальная упаковка — каждая игрушка в отдельной коробке, пакете или блистере маркируется индивидуальным кодом.
• Групповая упаковка — несколько единиц одного товара в общей упаковке. Такая упаковка маркируется как единый продукт.
• Наборы и комплекты — если набор реализуется конечному потребителю как единый продукт, он маркируется одним кодом Data Matrix.

Разнообразные форматы упаковки включают сеточки, коробки, шоу-боксы, флоупаки, блистеры, что было учтено при разработке требований к маркировке.

Особенности для игрушек без упаковки

Для игрушек, не имеющих индивидуальной упаковки, код маркировки наносится на этикетку, содержащую основную информацию о товаре. Рассматриваются различные возможности нанесения кодов на такие товары.

Работа с кодами маркировки

• Уникальность кодов — каждый код Data Matrix является уникальным и не может быть использован повторно. После продажи товара код исключается из оборота.
• Криптографическая защита — благодаря современным технологиям код Data Matrix практически невозможно подделать.
• Интеграция с онлайн-кассами — при продаже игрушки касса сканирует код и передает информацию через оператора фискальных данных (ОФД) в систему «Честный знак».

Документооборот

Электронный документооборот (ЭДО) обязателен для всех участников маркировки. При отправке товара между участниками оборота составляется универсальный передаточный документ (УПД) с информацией о каждом коде.

Поэтапное внедрение ЭДО — на старте применение ЭДО не требуется, но рекомендуется настроить его с самого начала для тестирования всех процессов.

Компенсации для бизнеса

Участники эксперимента могут получить компенсацию в размере 50% от стоимости оборудования. Льготное предложение доступно для малого и среднего бизнеса.

Производители из сферы малого и среднего бизнеса смогут выбирать наиболее подходящий комплект оборудования с учётом своих бизнес-процессов.

Штрафы за нарушения по маркировке

Нарушение требований по маркировке детских игрушек влечёт за собой серьезные административные и уголовные санкции. Размер штрафов зависит от характера нарушения, статуса нарушителя и размера партии товара.

Штрафы за отсутствие маркировки

Для должностных лиц — от 5 000 до 10 000 рублей с конфискацией товара.
Для юридических лиц — от 50 000 до 300 000 рублей с конфискацией товара.

Штрафы за за отсутствие регистрации в системе маркировки в установленные сроки:

Для должностных лиц — от 1 000 до 10 000 рублей или предупреждение.
Для юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей.

Штрафы за нарушения при продаже

За продажу без передачи сведений о выводе из оборота: данный штраф применяется, если не сканируются коды при продаже или касса не настроена под маркировку.
Для должностных лиц — от 1 000 до 10 000 рублей или предупреждение.
Для юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей.

Штрафы за производство немаркированной продукции или нарушения при нанесении маркировки:

Для должностных лиц — от 5 000 до 10 000 рублей.
Для юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей.

Уголовная ответственность

За особо крупные нарушения предусмотрена уголовная ответственность по статье 171.1 УК РФ: штраф до 1 миллиона рублей и лишение свободы до 5 лет.
Уголовная ответственность наступает за преступления в особо крупных размерах и в случае организованной группы.

Дополнительные санкции

• Конфискация товара — при любом нарушении закона о маркировке вся нелегальная продукция подлежит конфискации независимо от размера партии.
• Увеличение штрафа — если из-за отсутствия маркировки был нанесен вред потребителю, размер штрафа увеличивается в три раза.

Контролирующие органы

Контроль за соблюдением требований маркировки осуществляют:

• Роспотребнадзор;
• Федеральная налоговая служба;
• Федеральная таможенная служба (для импортных товаров).

С начала работы системы Роспотребнадзором было проконтролировано свыше 17 миллионов товаров, выявлено значительное количество нарушений с конфискацией и возбуждением административных и уголовных дел.

Необходимое оборудование и программное обеспечение

Для работы с маркировкой детских игрушек участникам оборота потребуется специальное оборудование и программное обеспечение, которое обеспечит печать, сканирование и обработку кодов Data Matrix.

Оборудование для печати маркировки

Принтеры этикеток необходимы для печати кодов Data Matrix на самоклеящихся этикетках. Выбор принтера зависит от объема работы: для небольших объёмов подойдут принтеры с меньшей производительностью, для средних и больших объемов — более мощные модели.

Сканирующее оборудование

Для считывания кодов Data Matrix при приемке и отгрузке товаров необходимы 2D-сканеры. Они могут быть стационарными или беспроводными, выбор зависит от конкретных потребностей и условий работы.

Терминалы сбора данных (ТСД)

Мобильные устройства для работы с маркировкой в условиях склада и торгового зала позволяют эффективно управлять процессами. ТСД оснащены необходимыми функциями для работы с кодами и интеграции с учетными системами.

Программное обеспечение

Базовое ПО от оператора системы предоставляется бесплатно. Специализированные программы позволяют загружать, хранить и печатать маркировки на этикетках различных форматов, осуществлять ввод и вывод марок из оборота. Функциональные возможности ПО включают прямую работу с системой управления заказами (СУЗ) через API, формирование CSV-файлов для работы с кодами, автоматическое заполнение кодов товаров и наименований в этикетках, поддержку различных категорий маркированных товаров.

Интеграция с учётными системами

Электронный документооборот (ЭДО) — обязательный элемент системы маркировки, требующий интеграции с учетными системами предприятия. Интеграция с онлайн-кассами необходима для автоматической передачи данных о продаже маркированных товаров в систему «Честный знак» через ОФД.

Стоимость внедрения

Стоимость внедрения зависит от масштаба бизнеса, объемов производства и уровня автоматизации. Представленные ниже суммы являются приблизительными и могут варьироваться в зависимости от конкретных условий и выбранного оборудования.

1. Небольшие производители (ручное этикетирование, малые партии)
Оборудование:

• Термотрансферный принтер этикеток: 15 000–25 000 руб.
• Ручной 2D-сканер: 4 000–10 000 руб.
• Компьютер (обычно уже есть).
• Базовое программное обеспечение: бесплатно или по подписке (1 000–3 000 руб./мес).

Внедрение и обучение: 10 000–20 000 руб.
Общая стоимость: 30 000–55 000 руб. на старте, плюс ежемесячные расходы на ПО.
Компенсация: При выполнении условий программы компенсация покрывает до 50% стоимости оборудования — примерно 15 000–27 500 руб.

2. Средние производители (полуавтоматизация, средние объёмы)
Оборудование:

• Производительный принтер этикеток: 40 000–80 000 руб.
• Комплекс ручной сериализации: 50 000–70 000 руб.
• Комплекс групповой сериализации (опционально): 1 000 000–1 200 000 руб.
• Компьютер/ПК.

Программное обеспечение с интеграцией (например, с 1С): 10 000–20 000 руб. (разово) или подписка 5 000–7 000 руб./мес.
Внедрение и обучение: 40 000–100 000 руб.
Общая стоимость: 100 000–1 500 000 руб. (разово), плюс подписка на ПО.
Компенсация: При соблюдении условий — до 50% стоимости оборудования, то есть 42 500–500 000 руб.

3. Крупные промышленные компании (автоматизированная линия, большие объёмы)
Оборудование:

• Промышленный принтер этикеток/аппликатор: 400 000–800 000 руб.
• Сканеры и ТСД для нескольких рабочих мест: 100 000–200 000 руб.
• Комплекс автоматической сериализации: 1 500 000–2 000 000 руб.
• Комплексное ПО с интеграцией в ERP: 500 000–1 000 000 руб. (разово) или подписка 20 000–30 000 руб./мес.

Внедрение и обучение: 300 000–1 000 000 руб.
Общая стоимость: 1 650 000–3 500 000 руб. (разово), плюс ежемесячные расходы на ПО и обслуживание.
Компенсация: Для крупных компаний компенсация не всегда доступна или ограничена, так как программа ориентирована на поддержку малого и среднего бизнеса.

Важные моменты по компенсации

• Компенсация в размере до 50% от стоимости оборудования предоставляется только малому и среднему бизнесу, а также участникам пилотных проектов.
• Для получения компенсации необходимо зарегистрироваться в системе «Честный ЗНАК», использовать оборудование из рекомендованных комплектов и подать заявку в установленный срок.
• Крупные компании обычно не попадают под программу компенсации или получают ее в ограниченном объеме.

Введение обязательной маркировки детских игрушек в России — важный шаг к обеспечению безопасности детей и созданию честной конкурентной среды на рынке товаров для них. Система «Честный знак» позволит эффективно бороться с контрафактом, защитить потребителей от опасной продукции и поддержать добросовестных производителей. Для успешной реализации этой инициативы необходимо, чтобы все участники рынка своевременно подготовились к новым требованиям и вложили средства в нужное оборудование и программное обеспечение.